Afgelopen woensdag stemden de vertegenwoordigers van de lidstaten voor het voorstel van de Europese Commissie voor wetenschappelijke criteria om endocriene verstoringen op het gebied van gewasbeschermingsmiddelen te identificeren. Dit is een belangrijke stap naar een grotere bescherming van burgers tegen schadelijke stoffen.
Commissaris voor Gezondheid en Voedselveiligheid, Vytenis Andriukaitis, zei: "De stemming vertegenwoordigt onze vastberadenheid om een echt EU-beleid inzake endocriene verstoringen uit te werken. Na maanden van discussie zijn we vooruitgang in de richting van het eerste regelgevingssysteem ter wereld met juridisch bindende criteria. Om te definiëren wat een endocriene verstoringsmiddel is. Dit is een groot succes. Nadat deze geïmplementeerd is, zal de tekst ervoor zorgen dat elke werkzame stof die wordt gebruikt in pesticiden die wordt geïdentificeerd als een endocriene verstoringsmiddel voor mensen of dieren, op de markt kunnen worden beoordeeld en ingetrokken. Rekenen op de steun van het Europees Parlement en de Raad, betrokken bij het besluitvormingsproces, voor een vlotte goedkeuring en inwerkingtreding van de criteria."
De goedgekeurde criteria vormen een stap voor verdere maatregelen om de gezondheid en het milieu te beschermen door de Commissie in staat te stellen te werken aan een nieuwe strategie om de blootstelling van EU-burgers aan endocriene verstoringen, naast pesticiden en biociden, te beperken. De strategie zal zich richten op bijvoorbeeld speelgoed, cosmetica en voedselverpakkingen. Tegelijkertijd wordt in 2018 een substantieel nieuw onderzoek naar endocriene verstoringen met een belangrijk budget van circa 50 miljoen euro toegewezen aan ongeveer 10 projecten in het volgende Horizon 2020 werkprogramma. Wat betreft pesticiden en biociden zal de Commissie geen maatregelen uitstellen en de criteria al toepassen op stoffen waarvoor evaluatie of herbeoordeling plaatsvindt of waarvoor bevestigingsgegevens over endocriene eigenschappen zijn aangevraagd.
Achtergrond
De huidige criteria die betrekking hebben op stoffen die onder de wetgeving inzake gewasbeschermingsmiddelen vallen, zijn gebaseerd op de definitie van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). Zij herkennen bekende en vermoedelijke endocriene verstoringen. Zij vermelden ook dat de identificatie van een endocriene verstorende stof moet worden uitgevoerd door rekening te houden met alle relevante wetenschappelijke bewijzen, waaronder dieren-, in-vitro- of in-silico-studies, en met behulp van een gewicht van een bewijsgebaseerde aanpak. De Commissie is voornemens dezelfde criteria vast te stellen voor biociden. Dit is belangrijk omdat de eigenschappen die een stof een endocriene verstorende stof maken, niet afhankelijk zijn van het gebruik van de stof.
In de tekst van de Commissie wordt bepaald dat de Commissie te gelegener tijd een beoordeling zal geven van de criteria die ook betrekking hebben op de afwijking van de groeiregulators [1] in het licht van de opgedane ervaring.
De criteria zullen van toepassing zijn na een korte overgangsperiode van zes maanden, waarin het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) en de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) – opgedragen door de Commissie – een gezamenlijk richtsnoeren voor de uitvoering van de criteria zullen afronden. Een overzicht is gepubliceerd op 20 december 2016 en in het najaar is er een ontwerpbegeleidingsdocument beschikbaar voor openbare raadpleging. De criteria zijn ook van toepassing op de lopende procedures die de stoffen opnieuw beoordelen. Ten slotte is een evaluatie van de REFIT op het functioneren van de EU-wetgeving inzake gewasbeschermingsmiddelen aan de gang en zal de conclusie zijn voor een waarschijnlijke wijziging van het algemene EU-kader.
